減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，文山州這個(gè)方案規(guī)定得很細(xì)

近日，中共文山州委辦公室、文山州人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的實(shí)施方案》，來(lái)看看重點(diǎn)工作↓↓↓

（一）統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)。

1．依法依規(guī)開(kāi)展督查檢查評(píng)比考核。

各部門需要開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，于上一年度11月向教育部門提出實(shí)施申請(qǐng)，經(jīng)教育部門初審提出具體意見(jiàn)，報(bào)州委辦公室、州政府辦公室研究審核，由州委辦公室統(tǒng)一報(bào)州委審批同意后執(zhí)行。開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，由教育部門統(tǒng)籌開(kāi)展，內(nèi)容相同相近事項(xiàng)合并進(jìn)行，涉及多部門聯(lián)合開(kāi)展或日常監(jiān)管的事項(xiàng)，嚴(yán)格按要求按程序開(kāi)展，不得層層加碼、擴(kuò)大范圍、增加環(huán)節(jié)、延長(zhǎng)時(shí)間，嚴(yán)禁對(duì)中小學(xué)校和教師隨意提出要求。有關(guān)部門開(kāi)展督查檢查形成的結(jié)果，部門之間要共享、互認(rèn)。

2．從嚴(yán)控制督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)數(shù)量。

各縣（市）對(duì)涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)實(shí)行清單管理，認(rèn)真開(kāi)展督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)專項(xiàng)清理工作，嚴(yán)格控制總量、層級(jí)、規(guī)模和頻次，能取消的堅(jiān)決取消，能合并的一律合并，確保對(duì)中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少50%以上，清理后保留的事項(xiàng)實(shí)行清單管理。

3．完善督查檢查評(píng)比考核方式方法。

各縣（市）、州級(jí)有關(guān)部門要完善考核評(píng)價(jià)體系，不得多程序、多環(huán)節(jié)、多部門要求中小學(xué)校和教師填報(bào)或提供數(shù)據(jù)材料，減少不必要的環(huán)節(jié)和表格數(shù)據(jù)材料檢查。簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、減少表格等材料，不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)價(jià)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以QQ、微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)，不能工作剛安排就開(kāi)展督查檢查評(píng)比考核，減少聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等形式，嚴(yán)禁干擾正常教育教學(xué)活動(dòng)。

4．教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)歸口實(shí)施。

州、縣（市）開(kāi)展的教育督導(dǎo)檢查、教育專業(yè)評(píng)估事項(xiàng)，按照省級(jí)工作模式開(kāi)展。

（二）統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。

5．規(guī)范部署鄉(xiāng)村教育工作。

各縣（市）要引導(dǎo)廣大教師立足本職工作關(guān)心支持農(nóng)村教育，充分運(yùn)用校園和課堂教育幫助困難學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握本領(lǐng)、健康成長(zhǎng)。引導(dǎo)教師加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，關(guān)注每一名學(xué)生的全面發(fā)展，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。厘清控輟保學(xué)職責(zé)邊界，分清黨委和政府、部門、學(xué)校、社會(huì)、教師的職責(zé)和家長(zhǎng)的責(zé)任，不得硬性要求中小學(xué)教師反復(fù)填寫表冊(cè)資料、定期走訪、上門合影拍照等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的“留痕”工作形式。不得安排中小學(xué)教師參加駐村工作、不得抽調(diào)教師參加臨時(shí)性與教育教學(xué)無(wú)直接聯(lián)系的工作。

6．統(tǒng)籌合理安排各類專項(xiàng)任務(wù)。

各縣（市）統(tǒng)一部署國(guó)家安全、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、禁毒、防艾等重要專項(xiàng)工作，涉及中小學(xué)校的，由教育部門嚴(yán)格按程序統(tǒng)籌安排，不得影響正常教育教學(xué)，不得安排到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)工作或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作。涉及校園安全的各類宣傳、教育、督促、整改工作，由教育部門統(tǒng)籌進(jìn)行，并于春季和秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，向各中小學(xué)校發(fā)布工作計(jì)劃。

7．合理安排城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)。

各縣（市）統(tǒng)一部署開(kāi)展的文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，涉及中小學(xué)校的，由教育部門統(tǒng)籌安排，原則上不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作，不得影響正常教育教學(xué)。未經(jīng)教育部門同意，其他單位和部門不得單獨(dú)發(fā)文到學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)先評(píng)優(yōu)等工作，不得擅自進(jìn)校園要求教師開(kāi)展相關(guān)工作，不得以“小手拉大手”的名義將完成工作的主要責(zé)任推給學(xué)校。

8．合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)事務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)要通過(guò)積極發(fā)展社區(qū)教育助力區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的教育教學(xué)工作，在不影響正常教育教學(xué)情況下，積極吸引中小學(xué)校參與社區(qū)建設(shè)相關(guān)活動(dòng)。對(duì)教師參與有關(guān)活動(dòng)提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學(xué)的，學(xué)校有權(quán)拒絕。

9．科學(xué)安排各類教育宣傳活動(dòng)。

面向中小學(xué)生開(kāi)展的教育宣傳活動(dòng)，由教育部門統(tǒng)籌規(guī)劃安排，不得重復(fù)安排已經(jīng)融入課程教學(xué)相關(guān)內(nèi)容的活動(dòng)。

10．堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù)。

各縣（市）要統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園工作，建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)清單制度和審核備案制度，未列入清單、未經(jīng)審核通過(guò)的不得開(kāi)展，特別是不得把政府部門、單位或企業(yè)等與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)或工作強(qiáng)制攤派給學(xué)校，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦有關(guān)活動(dòng)。嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入校園。

11．嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理使用。

不得強(qiáng)制要求或通過(guò)與考核掛鉤等變相要求學(xué)校和教師關(guān)注微信公眾號(hào)、下載安裝與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的政務(wù)APP等進(jìn)行點(diǎn)贊投票、網(wǎng)絡(luò)答題、人物評(píng)選、問(wèn)卷調(diào)查等，除國(guó)家有明確規(guī)定外，不得提出參與率、達(dá)標(biāo)率等硬性要求。

（三）統(tǒng)籌規(guī)范精簡(jiǎn)有關(guān)報(bào)表填寫工作。

12．規(guī)范精簡(jiǎn)各類報(bào)表填寫。

各縣（市）及教育部門要嚴(yán)格規(guī)范涉及中小學(xué)教師的有關(guān)報(bào)表填報(bào)工作，根據(jù)需要統(tǒng)籌安排各類報(bào)表填報(bào)工作，精簡(jiǎn)填寫內(nèi)容和上報(bào)次數(shù)，杜絕重復(fù)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及多頭填表格、報(bào)材料現(xiàn)象。

13．嚴(yán)格規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)和調(diào)研。

嚴(yán)格落實(shí)《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》要求，規(guī)范中小學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)工作，除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局外，其他部門開(kāi)展涉及中小學(xué)校和教師的教育統(tǒng)計(jì)工作須向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)審批備案。針對(duì)中小學(xué)教師開(kāi)展的調(diào)研活動(dòng)，須按程序報(bào)經(jīng)教育部門同意，堅(jiān)決杜絕不同部門多頭、重復(fù)調(diào)研。

14．推進(jìn)教師信息在線填報(bào)。

教育部門和學(xué)校要建立健全各類教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各縣（市）、州級(jí)各部門按照權(quán)限獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，一次采集多次使用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)特別是人工智能技術(shù)，提升教育管理工作的信息化、科學(xué)化水平，切實(shí)做到讓信息多跑路、讓教師少跑腿。

（四）統(tǒng)籌規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師事宜。

15．從嚴(yán)規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為。

借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下，須統(tǒng)一向所屬教育部門申請(qǐng)，并由教育部門報(bào)同級(jí)黨委審批同意，借用期限原則上不超過(guò)半年，其他一般性工作原則上不得借用中小學(xué)教師，嚴(yán)禁臨時(shí)借用中小學(xué)教師從事會(huì)議服務(wù)、接待、禮賓等無(wú)關(guān)事項(xiàng)。各部門已抽調(diào)借用的中小學(xué)教師，必須立即清退回所在學(xué)校。

16．切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無(wú)關(guān)的培訓(xùn)和會(huì)議。

涉及中小學(xué)教師的非教育教學(xué)方面的培訓(xùn)，教育部門要嚴(yán)格把關(guān)，除人力資源社會(huì)保障部門依法依規(guī)開(kāi)展的培訓(xùn)外，能取消的堅(jiān)決取消，不得拉教師拼湊充數(shù)。與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的會(huì)議，原則上不得要求中小學(xué)校派員參加。創(chuàng)新教研指導(dǎo)，多維度、多形式觀測(cè)教師教學(xué)水平，減少不必要的教育教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)有機(jī)融合，實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修，注重強(qiáng)化校本培訓(xùn)研修，費(fèi)用在公用經(jīng)費(fèi)中列支。

（五）明確教育部門職責(zé)任務(wù)。

17．教育部門切實(shí)履行工作職責(zé)。

教育部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)好減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)任務(wù)，指導(dǎo)各中小學(xué)校合理安排教師工作量，引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師將更多時(shí)間和精力用在教育教學(xué)活動(dòng)上，用于關(guān)愛(ài)學(xué)生、思考和實(shí)踐教育教學(xué)改革等工作上。中小學(xué)校要優(yōu)化對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減少不必要、低水平或重復(fù)性的教師工作考核評(píng)價(jià)。

文山州減輕中小學(xué)

教師負(fù)擔(dān)清單

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一、督查檢查評(píng)比考核

1．未經(jīng)地方黨委審批的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，不得開(kāi)展。除教育部門外，其他部門不得自行設(shè)置以中小學(xué)教師為對(duì)象的督查檢查評(píng)比和目標(biāo)任務(wù)考核事項(xiàng)。

2．在一個(gè)工作年度內(nèi)，同一督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)開(kāi)展頻次不得多于兩次。

3．上級(jí)部門已經(jīng)在全省、全州范圍內(nèi)組織實(shí)施的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，下級(jí)部門不得重復(fù)開(kāi)展。

4．不得簡(jiǎn)單以考核細(xì)則、任務(wù)清單的落實(shí)以及“方案、計(jì)劃、信息、圖片”等臺(tái)賬資料留痕作為評(píng)判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。不得強(qiáng)制教師安裝與工作學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的App和關(guān)注與教育無(wú)關(guān)的微信公眾號(hào)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票、點(diǎn)贊、答題、知識(shí)競(jìng)賽、推廣宣傳等方式開(kāi)展與教育無(wú)關(guān)，占用教學(xué)時(shí)間等教學(xué)資源的活動(dòng)。

二、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園

5．不得安排中小學(xué)校參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的各類示范校（基地）創(chuàng)建活動(dòng)，不得安排教師到與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的場(chǎng)所開(kāi)展有關(guān)工作，不得隨意擴(kuò)展工作內(nèi)容、變更工作要求，不得隨意要求中小學(xué)校和教師定期報(bào)送有關(guān)信息。

6．不得安排教師上街執(zhí)勤或做其他與教師職責(zé)無(wú)關(guān)的工作，不得安排師生在正常教學(xué)時(shí)段外出宣傳，影響正常教育教學(xué)。

7．未經(jīng)教育部門同意，不得隨意將與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的部門職能工作或活動(dòng)推進(jìn)校園，不得以“小手拉大手”的名義將完成工作的主要責(zé)任推給學(xué)校；有關(guān)部門不得擅自進(jìn)校園指導(dǎo)教師開(kāi)展有關(guān)工作，或要求學(xué)校和教師參加公益活動(dòng)。

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)不得對(duì)教師參與有關(guān)活動(dòng)提出不合理要求或影響正常教育教學(xué)。

9．不得重復(fù)安排各類教育宣傳活動(dòng)。

10．不得把政府部門和企業(yè)等開(kāi)展的與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)及工作（如慶典、招商、拆遷等）強(qiáng)制攤派給中小學(xué)校，并向教師下達(dá)指令性任務(wù)，不得隨意讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地舉辦年會(huì)晚會(huì)、文藝匯演、體育比賽等有關(guān)活動(dòng)。不得將與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的文件、通知派發(fā)到學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)的分?jǐn)偮鋵?shí)。

三、報(bào)表填寫

11．不得就同一內(nèi)容要求中小學(xué)校和教師重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送。

12．不得要求學(xué)校對(duì)每項(xiàng)具體工作都上報(bào)方案、整改措施及總結(jié)，同一項(xiàng)工作不得要求學(xué)校多頭上報(bào)總結(jié)，要求學(xué)校上報(bào)工作總結(jié)原則上每年不超過(guò)兩次（重大專項(xiàng)工作除外）。

13．簡(jiǎn)化教師常規(guī)性業(yè)務(wù)表冊(cè)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)工作流程，不得要求學(xué)校和教師反復(fù)填寫常規(guī)性表冊(cè)并進(jìn)行檢查。

四、抽調(diào)借用中小學(xué)教師

14．嚴(yán)禁各級(jí)黨委和政府及其組成部門未經(jīng)審批報(bào)備隨意抽調(diào)借用中小學(xué)教師，確需抽調(diào)借用的，期限不得超過(guò)半年；學(xué)校不得選派本校教師到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)或頂崗鍛煉。

15．不得安排中小學(xué)教師參加駐村工作、不得抽調(diào)教師參加其它臨時(shí)性與教學(xué)無(wú)直接聯(lián)系的工作。

五、教師培訓(xùn)

16．不得重復(fù)安排教師參加同類項(xiàng)目相同內(nèi)容的培訓(xùn)，避免重復(fù)培訓(xùn)和多頭培訓(xùn)。

17．未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)、無(wú)全員培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分支持、與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目，原則上不得面向中小學(xué)校和教師開(kāi)展。

18．除人力資源社會(huì)保障部門依法依規(guī)開(kāi)展的培訓(xùn)外，教育部門對(duì)非教育教學(xué)方面的培訓(xùn)要嚴(yán)格把關(guān)，不得向教師攤派無(wú)關(guān)培訓(xùn)。

來(lái)源：文山發(fā)布、中共文山州委辦公室、文山州人民政府辦公室