馬關(guān)大栗樹：這個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)人老“心不老”

2020年5月7日，云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全社會(huì)發(fā)布公告，云南省31個(gè)貧困縣（市、區(qū)）達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)擬退出貧困縣序列。戴上老花眼鏡，文山州人大常委會(huì)駐馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)大膩科村第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)楊洪良仔細(xì)搜索名單，看到馬關(guān)縣赫然其中，53歲頭發(fā)已花白的他心情激動(dòng)，兩年多的辛苦與付出終于塵埃落定，得到了肯定和認(rèn)同，更重要的是，大膩科村的群眾從此脫貧，日子越過(guò)越好。摘下眼鏡，看著窗外群山環(huán)抱、紅磚藍(lán)瓦、干凈整齊的村莊，開展駐村扶貧工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴不禁涌上心頭。

大膩科村委會(huì)所在地

“收豬”了解村情民情

2018年2月，帶著文山州人大常委會(huì)黨組的重托和領(lǐng)導(dǎo)的囑咐，時(shí)年51歲的州人大常委會(huì)法工委主任楊洪良來(lái)到單位的扶貧點(diǎn)——馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)大膩科村，擔(dān)任第一書記和駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)。按照文山州的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，2019年，馬關(guān)縣要達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，摘掉貧困縣的帽子。雖然年紀(jì)大，但臨危受命，楊洪良深知肩上擔(dān)子的重要性，只要有勇氣和決心，保持年輕的進(jìn)取心態(tài)，沒有完成不了的任務(wù)。

剛到村委會(huì)，所有的情況和工作都是陌生的，得從頭開始了解和學(xué)習(xí)。為盡快轉(zhuǎn)變角色，深入了解村情民情，他仔細(xì)查閱有關(guān)村委會(huì)的方方面面的情況，然而“紙上得來(lái)終覺淺”，怎么樣才能掌握第一手資料，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”呢？經(jīng)過(guò)一番思索，他想了一個(gè)好辦法。

從此，每天清晨，天剛蒙蒙亮，大膩科村就多了一個(gè)“老倌”的身影，頭發(fā)微白，杵著一根竹桿，走村串寨，路上遇到村民就停下來(lái)拉家常，有人在家就到家里坐坐。剛開始的時(shí)候，大多數(shù)人還不認(rèn)識(shí)這就是剛到任的駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，很多群眾以為來(lái)了個(gè)“收豬”的，直夸這個(gè)收豬人勤快，一大早就到村里做生意。過(guò)了一段時(shí)間，村民才知道這位“收豬人”原來(lái)是州人大派駐的扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，由衷的佩服起來(lái)，紛紛夸贊這個(gè)“當(dāng)官的”沒一點(diǎn)架子，能和群眾打成一片。

就這樣，楊洪良隊(duì)長(zhǎng)掌握了大膩科村的基本村情、民情，了解了群眾的基本訴求，同時(shí)也得到了群眾的認(rèn)同，打下了良好的群眾基礎(chǔ)，為下步開展脫貧攻堅(jiān)工作夯實(shí)了基石。

深入群眾

“三把火”點(diǎn)燃群眾脫貧斗志　

都說(shuō)新官上任三把火，要首先點(diǎn)燃哪三把火呢？這是個(gè)重要的開頭，只有把這個(gè)頭開好了，打開局面，贏得群眾的信任，后面的工作才能順利推進(jìn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深入群眾了解情況，楊洪良掌握了基本情況，決定從中挑選出群眾呼聲較強(qiáng)烈的三個(gè)問(wèn)題來(lái)解決。

一是修繕?biāo)^村小組的農(nóng)耕道路。水頭村是一個(gè)苗族聚居的寨子，在大膩科村的最北邊，地理位置偏僻，一條通往田地約30米長(zhǎng)的主路石基松動(dòng)，已經(jīng)開始垮塌，存在安全隱患，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)不便。經(jīng)工作隊(duì)討論，由駐村工作隊(duì)從駐村工作經(jīng)費(fèi)中幫助解決10噸水泥等物資，群眾投工投勞參與，修繕了水頭村內(nèi)道路。   

驗(yàn)收水頭村村內(nèi)道路

二是解決鹽井村小組的飲水問(wèn)題。鹽井村小組地處大膩科行政村的最南邊，是距離村委會(huì)所在地最遠(yuǎn)的一個(gè)村小組。鹽井村群眾吃水困難是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，因?yàn)樘厥獾牡乩項(xiàng)l件，沒有水源，幾任村小組干部曾帶著群眾到方圓幾公里的地方尋找過(guò)水源，還是沒找到。早在幾年前，其他村的群眾就用上了自來(lái)水，可鹽井村村民喝的還是水窖水。雨季時(shí)把半山坡上流下來(lái)的雨水引到水窖，人口少點(diǎn)的人家節(jié)約著用剛好可用到來(lái)年雨季，多幾口人的人家水窖水吃完了，只能到一、兩公里外的地方挑水。州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)掛鉤幫扶大膩科村委會(huì)后，怎么解決鹽井村小組群眾的吃水問(wèn)題一直困擾著駐村工作隊(duì)。2018年，在多次尋找水源無(wú)果后，楊洪良帶著駐村工作隊(duì)員、村委會(huì)干部一起把鹽井、水洞兩個(gè)村小組的干部、部分群眾集中起來(lái)召開群眾會(huì)，通過(guò)商量后決定從水洞到鹽井鋪設(shè)6公里的水管，解決鹽井村群眾的吃水問(wèn)題。2018年10月，水洞到鹽井村的人飲工程竣工，鹽井村群眾終于喝上了干凈的自來(lái)水。

三是修建大膩科一組、二組村內(nèi)道路。大膩科一組、二組是大膩科村委會(huì)所在地的村小組，村內(nèi)2450米長(zhǎng)的道路經(jīng)過(guò)多年使用已經(jīng)老化破損，到處坑坑洼洼，晴天灰雨天泥，加之道路狹窄，給群眾出行帶來(lái)不便。為方便群眾，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，由文山州人大常委會(huì)和駐村工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助6.5萬(wàn)余元，馬關(guān)縣交通局投入38萬(wàn)余元，群眾投工投勞參與建設(shè)起寬3.5米的村內(nèi)道路。

“三把火”的點(diǎn)燃，贏得了群眾的信賴，也點(diǎn)燃了群眾脫貧的決心和勇氣，駐村扶貧工作隊(duì)和村委會(huì)干部全力以赴，緊緊圍繞“兩不愁三保障”開展工作，與群眾一道為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)努力。

抓層黨建助力脫貧攻堅(jiān)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要有一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，帶好班子是第一書記的首要職責(zé)。楊洪良深知干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，因此，以基層黨建為抓手，通過(guò)抓實(shí)基層黨建，建立起一支素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為核心，以脫貧攻堅(jiān)為主線，在全村開展“抓基層黨建，促脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)，全面提升黨員思想素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)基層黨建和脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”。多次到四個(gè)基層黨支部召開支部黨員大會(huì)，以“農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中要發(fā)揮五個(gè)作用”、“扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨建決勝脫貧攻堅(jiān)新勝利”、“強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信”等為題給各支部黨員上黨課9次。通過(guò)指導(dǎo)各支部的“三會(huì)一課”工作，提高了基層黨員的政治覺悟，增強(qiáng)了基層黨支部的服務(wù)能力和廣大黨員的創(chuàng)業(yè)積極性，全面增強(qiáng)了大膩科村四個(gè)基層黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

召開基層黨建與脫貧攻堅(jiān)會(huì)

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加群眾收入

這些年，每年7月，馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)大膩科村公路兩邊的辣椒地里，綠的葉紅的果挨挨擠擠。每天凌晨，種植戶們?cè)缭缙饋?lái)，叫上親戚朋友到辣椒地里幫忙。中午12點(diǎn)，設(shè)在村委會(huì)駐地的辣椒收購(gòu)點(diǎn)開始迎來(lái)一撥又一撥交售辣椒的群眾。晚8點(diǎn)，從稼依鎮(zhèn)開過(guò)來(lái)的大車把白天收購(gòu)的辣椒裝上車，滿載而歸。這樣熱熱鬧鬧、紅紅火火的日子，一直持續(xù)到12月。

要解決吃不愁、穿不愁的問(wèn)題，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入是核心。大膩科村共有691戶2901人，其中檔卡戶277戶1042人，貧困面大，貧困人口多，增收難度大。來(lái)到大膩科村任駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，楊洪良絞盡腦計(jì)想盡辦法，千方百計(jì)增加群眾收入。州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在大膩科村大力推廣種植辣椒，群眾如果種植每畝補(bǔ)助350元的物資。楊洪良就帶著駐村工作隊(duì)員化身宣傳員，每次去走訪或者開群眾會(huì)，都給群眾算一筆種植辣椒的經(jīng)濟(jì)賬，讓接受辣椒種植的群眾越來(lái)越多。辣椒種植是目前大膩科村及周邊群眾認(rèn)可度比較高的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，2019年全村種植朝天椒415畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值332萬(wàn)，增加群眾收入290.5萬(wàn)，帶動(dòng)了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與1個(gè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建立合作關(guān)系。2020年，全村報(bào)名種植的農(nóng)戶有206戶、面積約670畝，報(bào)名戶占全村農(nóng)戶總數(shù)的三分之一。此外，還有周邊的大栗樹、那衣龍、膩科街、臘科、大倮者等5個(gè)村委會(huì)群眾報(bào)名種植180畝。

同時(shí)，大膩科村還發(fā)展烤煙種植620畝，產(chǎn)值246.3萬(wàn)元，帶動(dòng)增收122.3萬(wàn)元；發(fā)展刺梨李子種植，其中刺梨713畝、李子1325畝，覆蓋農(nóng)戶422戶，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶193戶。

朝天椒產(chǎn)業(yè)

抓環(huán)境衛(wèi)生改善農(nóng)村人居環(huán)境

收入增加了，群眾生活變富裕了，但多年的生活習(xí)慣卻難以改變。水頭村小組是一個(gè)苗族聚居村寨。楊洪良第一次到水頭村時(shí)，走了第一步，抬起腳不知道第二步要落在哪里?！奥飞系教幨桥ｎ悾瑳]有人打掃，一層堆一層?！弊鳛檎麄€(gè)村委會(huì)環(huán)境整治推進(jìn)工作難度最大的自然村，楊洪良把它“認(rèn)”了：“我來(lái)負(fù)責(zé)水頭村的環(huán)境整治工作。”

“每次來(lái)，都是‘又哄又罵”。楊洪良從關(guān)系不錯(cuò)的樹民家人手，到家里示范怎么掃地、怎么收家。村民王自文本想應(yīng)付一下，心里想堅(jiān)持幾天就過(guò)去了，沒想到暢洪良天天來(lái)，一盯就是幾個(gè)月。幾個(gè)月后，習(xí)慣了家里天干凈凈、清清秀秀?！耙郧耙黄鸫簿椭箫埑?，現(xiàn)在要先疊被子、掃地，才煮飯。習(xí)慣了這樣的生活，就不愿意

再過(guò)以前的生活了?！薄案淖円郧暗牧?xí)慣花了多長(zhǎng)時(shí)間？”王自文沉思了一下：“差不多半年時(shí)間才適應(yīng)?！?/p>

蛻變的水頭村是大膩科村委會(huì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的縮影。為改變祖祖輩輩延續(xù)的不良生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，駐村工作隊(duì)員付出的艱辛難以想像。反反復(fù)復(fù)上門向群眾宣傳，整合各種公益崗位想方設(shè)法調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，“村里開會(huì)說(shuō)，路上見到說(shuō)，家環(huán)境衛(wèi)生則里看見說(shuō)，群眾都怕我們了，一看見我們就自然地拿起掃把?！笨吹揭惶煲惶旌闷饋?lái)的村容村貌，楊洪良笑了?！澳壳?，一個(gè)星期小掃除三次、每個(gè)月大掃除一次已經(jīng)成了各村小組的‘慣例’?！?br />

近兩年，隨著環(huán)境衛(wèi)生整治號(hào)令的吹響，大膩科村依托文山州人大常委會(huì)出資建立的“幸福超市”，對(duì)家家戶戶進(jìn)行打分兌換物品，強(qiáng)化感恩教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們建立自力更生的觀念。做好“滴灌式”人居環(huán)境衛(wèi)生整治教育工作，逐漸讓群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范制度，將環(huán)境衛(wèi)生整治寫入村規(guī)民約，用制度來(lái)規(guī)范管理，確保人居環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。整合多方力量形成合力保持良好衛(wèi)生，充分調(diào)動(dòng)各村小組干部、黨員、婦女代表、保潔員等的先鋒模范作用，通過(guò)他們的帶動(dòng)、監(jiān)督，確保村村寨寨保持干凈整潔，整個(gè)大膩科村徹底告別過(guò)去臟亂差的局面，煥然一新，展現(xiàn)出美麗新農(nóng)村的容顏。

如今，從馬關(guān)縣大栗樹鄉(xiāng)政府到大膩科村，臨近村委會(huì)駐間地，一個(gè)180度的調(diào)頭彎后，一條6米寬的水泥路出現(xiàn)在眼前，路上沒有垃圾，沒有牛糞，路兩邊的排水溝清理得干干凈凈。水泥路直通村委會(huì)辦公樓，這是一幢2019年投人使用的U形建筑，青墻黑瓦，建筑面積936平方米。從村委會(huì)辦公樓出發(fā)，平整干凈的兩條主路、家家戶戶的人戶路把大膩科村一組、二組125戶人家連起來(lái)。隨便走人一家，庭院、家里清掃得干干凈凈，門口的柴、雜物，地里拿來(lái)的豬食堆放有序。條件稍好的人家，沙發(fā)、冰箱、電視柜一應(yīng)俱全，擺放在客廳。大膩科村從2019年開始強(qiáng)化環(huán)境整治工作，一年多時(shí)間，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生改善了，村民們的生活習(xí)慣也隨之悄悄發(fā)生改變。

整治環(huán)境衛(wèi)生

抓基礎(chǔ)建設(shè)筑牢脫貧根基

大膩科行政村鹽井村小組坐落在公路旁邊的半山坡上，典型的喀斯特地貌，蓋間房子都找不到一塊平坦的地方，非得把冒出來(lái)的石頭鏟除，群眾地少，包谷都種到石旮旯里。正因?yàn)榄h(huán)境惡劣，全村64戶人家，整戶外出務(wù)工的就有20多戶。

2018年，長(zhǎng)11公里、寬5.5米的水頭村躲兵洞至大倮者村小寨的道路完工，黑色的柏油路從鹽井村穿過(guò)，外出村民回家方便了，但車子卻只能停在公路邊，特別是春節(jié)期間，公路邊的車子排成一排，安全隱患大，過(guò)個(gè)年也不安心。作為駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，楊洪良對(duì)這個(gè)問(wèn)題尤為關(guān)心，積極向州人大常委會(huì)機(jī)關(guān)匯報(bào)這個(gè)工作。2019年6月，州人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)段自勇帶領(lǐng)機(jī)關(guān)駐村工作隊(duì)到鹽井村，挨家挨戶地看、訪后，通過(guò)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)直接投入和協(xié)調(diào)資金完成了4000多平方米村內(nèi)道路的硬化，該工程于2019年12月完工，總投資近17萬(wàn)元。村內(nèi)道路修通加寬后，群眾走親串戚方便了，回家過(guò)年的年輕人開著車加把油就把車開到家門口，在家值守的老人們，也不用站在門口扯著嗓子喊“賣水果的等一等”，水果商把車開到各家各戶門口，要什么買什么。

這只是駐村工作隊(duì)員開展的眾多工作之一。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，大膩科村委會(huì)干部和駐村工作隊(duì)員首先聚焦危房改造，解決503戶農(nóng)戶住房改造和補(bǔ)短板工作，讓所有貧困群眾都住上安全穩(wěn)固住房，實(shí)現(xiàn)安有所居全村實(shí)現(xiàn)危房清零。硬化建設(shè)所有自然村村內(nèi)主次干道總計(jì)17024平方米，危險(xiǎn)路段均有安全防護(hù)設(shè)施，全村18個(gè)自然村全面實(shí)現(xiàn)通硬化路。積極破解飲水難題，實(shí)現(xiàn)飲水安全，累計(jì)實(shí)施農(nóng)村飲水工程11件，建設(shè)水池3個(gè)，水窖9個(gè)，飲水管道3.5公里，有效解決了2901人的飲水安全問(wèn)題。累計(jì)改造戶廁145戶、大牲畜圈舍62間，拆除危舊房135戶，硬化入戶路260戶11022平方米、庭院251戶9372平方米。實(shí)施村內(nèi)亮化工程，由文山州人大常委會(huì)出資安裝太陽(yáng)能路燈150盞。

幫助群眾搬出危房

“幸福都是奮斗出來(lái)的”，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，整個(gè)大膩科村達(dá)到“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，舊貌換新顏，迸發(fā)出生機(jī)與活力。截至2019年底，全村經(jīng)濟(jì)總收入2652.09萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9142元；全村建檔立卡貧困戶277戶1042人，貧困人口脫貧退出274戶1033人，貧困發(fā)生率由2014年的40.06%降至0.34%，基本實(shí)現(xiàn)“路暢、業(yè)興、家富、人和、村美”建設(shè)目標(biāo)。

大膩科群眾慶祝脫貧

來(lái)源：云南網(wǎng)

本文采編：龍旺輝